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经济改革新机遇窗口打开

来源:上海证券报    发表时间:2012-12-18 

  中央经济工作会议刚刚闭幕,明年的经济工作已经确定,经济改革发展新机遇的窗口打开。

  新型城镇化将成未来财政投入重点之一。中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为,中国在实施了长达4年的扩张型经济政策后,财政政策正面临强有力约束,如果再继续一味强调扩大投资,可能会面临以牺牲调结构为代价来换取经济增长目标这样的质疑。

  据接近财政部门的人士介绍,2013年财政政策,除继续加大民生投入外,支持城镇化发展将是积极财政的一大主题。其中,公共服务均等化和基础设施建设将是支持城镇化发展的两个重点。

  信贷“稳”中有增,直接融资比重有望继续提高。贷款在社会融资总规模中一直占据最大比重。来自银行等方面的信息显示,明年新增信贷有望在9万亿元左右,较今年增加5000亿-8000亿元;债券等直接融资工具有望发挥更大的作用,债券发行量望达到2.1万亿元。

  “调结构”将紧扣四大抓手。专家认为,需求结构、产业结构、区域协调、城镇化四大领域将成为调结构的重要抓手。

  经济进入转型期,增长更重“质”。专家认为,明年在经济增长无忧的情况下,国家将把更多精力放在追求增长质量上。可以期待,未来中国经济发展将逐步从重“量”转向更重“质”。

  国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群等专家认为,今明两年就是转折之年,中国经济已进入重大转型期,潜在经济增长率降低,企业转型和经济结构调整活动全面展开。

  “促改革”成为共识,收入分配或成突破口。2013年,中国改革的突破口在哪里?专家认为,在改革的诸多领域中,“收入分配改革”既有助于拉动内需,又有利于缓解贫富差距,理应成为2013年中国改革的突破口之一,而且从时间表安排上推测,收入分配改革或率先浮出水面。

  中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为,收入分配改革的路径和目标都十分明确。其中,路径选择上,要从存量和增量中寻找“突破口”,充分调整增量,部分调整存量,将“提低”与“调高”相结合。收入分配改革的目标是要“缩小贫富差距”。

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责任编辑:闫琦(实习生)
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