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重庆异地高考方案 不设纳税门槛

来源:21世纪经济报道    发表时间:2012-12-21 

  距离教育部要求各省出台异地高考方案的最后期限还有十余天,12月19日下午,《重庆市外来务工人员随迁子女在渝参加普通高考方案》重磅出台。和其他省市显著不同的是:考生家长将不需要提供社保、纳税证明等材料。

  根据重庆市教委主任周旭公开数据,明年符合条件在重庆参考的外来务工人员随迁子女大概有1000余人。

  重庆理工大学经济与贸易学院副院长邱冬阳认为,假设这一千人都考入重庆高校,按照此前重庆市财政制定的重庆市市属本科院校每人12000元的生均拨款计算,2013年重庆市财政仅将为此多支出1200万元。

  邱冬阳认为,短期看重庆地方财政为此的绝对投入会增加,但长远看,对重庆的高校建设和吸纳优秀人才,却是一个值得投入的账本。

  不设纳税社保门槛

  重庆的异地高考方案制定,源于8月底。彼时国务院办公厅要求31个省市自治区要因地制宜出台异地高考具体政策。

  此后各种消息纷纷面世。不久前上海最终方案拟“采用积分制”的消息,曾引起社会舆论广泛关注,该方案中“综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限”的规定,被认为对异地考生设置了较高门槛。

  而根据重庆市教委此番规定,户籍不在重庆的外来务工人员随迁子女,想要在渝参加普通高考,需具备的最大硬性条件仅仅是:在重庆高中阶段三年连续完整的学籍。就此,重庆市教委主任周旭表示,此举是为了防止“高考移民”。

  对于考生父母的规定则是:普通高中学生家长(父亲或母亲)需在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)。对于中职学生家长条件更宽,不作任何限制,此外,报考对口高职本专科招生考试时,将完全开放户籍限制。

  值得一提的是,和其他部分省市不同,重庆市没有要求家长必须提供社保、纳税证明等材料。而只需考生填写申请表,写明父母工作信息、街道证明、单位电话等情况,以说明家长的收入与职业。

  此外,重庆异地高考方案还规定,符合条件的考生,必须经过申请、公示、报名三个流程。相关信息将在其所属班级、学校和报名所在地考试机构公示,公示时间不少于一周。

  财政多支1200万元

  重庆异地高考方案出台后,有当地财税界人士称,这或将增加重庆财税的负担。

  根据重庆市教委主任周旭公开数据,明年符合条件在重庆参考的外来务工人员随迁子女大概有1000余人。

  对此邱冬阳认为,即使这一千人百分之百考入重庆高校,按照此前重庆市财政制定的重庆市市属本科院校每人12000元的生均拨款计算,2013年重庆市财政仅将为此多支出1200万元。

  而根据重庆市财政局统计显示,2011年重庆市财政教育支出达到318.5亿元,占比很小。并且,邱冬阳认为,从长远看,异地考生的进入,更有利于重庆教育质量的提高,以及在经济建设方面人才的培养。

  而周旭亦表示,从数量上来说, 1000人比例不足全市普通高中学生人数的1%,对重庆考生不构成影响。

  事实上,在重庆市“长江上游教育高地”建设规划下,此次政策被专家认为“相对于其他省市而言,条件更加宽松,对异地考生而言有着较大吸引力”。

  目前,重庆市共有610万在校学生,其中81万是大学生。1.2万余所各类学校中,大学只有67所。同时重庆市高校毛入学率为32%,而根据重庆市教委规划,到2015年,这一数字要达40%,2020年的目标是50%。

  依照该口径,重庆高校就有了扩招空间,而在本地生源不足的情况下,吸纳更多异地考生就顺理成章。

  此外本报了解到,与“异地高考”方案相配套的重庆市外来务工人员随迁子女中考方案,也正在研究制定中。

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责任编辑:闫琦(实习生)
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