大河金融频道

最新推荐:
您现在的位置:首页>热点新闻>金融大家谈>

“卡经济”卡在何处?

来源:大河网-大河财富    发表时间:2013-05-31 10:21:09 

  核心提示

  中纪委揭开“会员卡反腐”序幕,或对高端服务业“卡交易”生态链条产生直接打击。一些高端酒会、商务会所甚至绝大部分收入来自“卡销售”,就连一些知名百货企业,会员卡出售量也占全年消费总收入的50%。

  事件:中国“卡反腐”揭开新序幕

  5月28日,“中纪委要求纪检监察干部清退所收受会员卡”消息震动“卡世界”。按照中央纪委要求,纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。

  国家行政学院教授汪玉凯说,收受会员卡是一种不正之风,在一些地方、一些领域具有普遍性。会员卡虽不是现金,但持卡者能享受到各种各样的服务。无论机构还是个人,送卡都会有其动机和目的。清理会员卡既属必要,又具可行,所以中央纪委选择将此作为进一步改进作风的突破口。

  有专家认为,中纪委在系统内清退会员卡的做法,或将在所有政府公职人员中推广。

  河南省委党校经管教研部副教授王文明在接受大河报采访时称,中纪委打击“卡反腐”的举措非常及时,将对我国反腐倡廉工作,提高干部自身廉政能力,具有很重要的作用和意义。

  “接下来看执行力度。如果中央和各级政府下大力气推行这一措施,在一定程度上对遏制腐败、警示干部将起到良好的作用。”王文明说。

  现象:“卡”生活无处不在

  国人消费生活进入“卡时代”,或在不经意间,客观主宰了城市居民的钱包与消费方式。

  正如居住在郑州市鑫苑中央花园的张清晗女士所说,即便一两周不用现金,也不会对生活质量影响太多。因为除银行信用卡外,至少有23张各类会员卡精细打理着她的家庭生活。从超市购物到蔬菜瓜果、牛奶、肉制品订货,从美容美发到儿童乐园,包罗万象。从类型上看,至少分为折扣卡、储值卡、返利卡、增值服务卡四类。总之,只有消费者想不到,没有商家办不到的。

  形形色色的卡,既是便捷支付、节约成本的消费载体,更为持卡人带来身份荣耀感。如,一些地处黄金地段的百货公司、高档会所,只为白金卡客户提供免费停车、一对一专属服务。

  但客观来看,卡的生活也会带来各种烦恼,比如“商家蒸发”,或让消费者血本无归。但即便如此,张女士也认为,各类商家为笼络消费者“提前支付”,通常将单次消费价格与储值消费价格拉大距离。同时,它确实为国人“礼尚往来”的需求提供了极大的便利。

  当然,也正是因“礼尚往来”或“消费过剩”的存在,为市场衍生“倒卡”这门新鲜生意提供了殷实的土壤。

  5月28日,记者联系到郑州两家“专业回收会员卡”的公司。有意思的是,他们均为自己取名为“河南省××购物券交易中心”,均号称自己每年有几百万价值的“储值卡”吞吐量,包括商企购物卡、月饼提货卡、加油卡、通信充值卡等。

  一回收卡商家向记者特别强调,公司诚信经营了6年,与客户通常是当场付现、转账,甚至可以根据客户“走账”需要提供更个性化的服务,绝不走漏交易客户的任何信息。

  曾有郑州某商企高管对记者直言,一家商企储值卡的二手回收价格,是一个公司经营质量、品牌号召力、渠道布局质量的综合体现。

  异化:“会员卡”成灰色地带,滋生腐败

  包罗万象的“卡”生活中,是会员卡作为腐败工具的异化。

  郑州一位不愿透露姓名的企业负责人说,逢年过节和日常办事,会员卡已成“润滑”政商、企业之间关系的重要手段。“送土特产、送礼品,太招眼,送现金又太‘直白’。会员卡轻巧方便,也能满足对方个人所需。”

  省会一位“反腐”职能机构人士告诉记者,会员卡不仅是民间、政商之间沟通的“硬通货”,更成为官场上下级“联络感情”的重要方式。

  近年来,随着国家打击腐败犯罪力度的加大,官员直接收受钱财或银行转账等“传统”贪污受贿形式逐渐被规避,一些与高档消费有关的“会员卡”、储值卡转而成为不少行贿者的“利器”。

  “不少豪华会所的会员制门槛都很高,逐渐成为身份和地位的象征。而由于地点私密、空间封闭,因此成为‘勾兑关系'的最佳场所,深受部分政商人士青睐。”上述人士说。

  据安阳市一位政界人士掌握的情况,当地的会员卡消费,主要集中在零售百货、咖啡馆、健身、洗浴场所等。而在消费群体中,包括政法系统在内的公职人员占据一定比例。

  “很多‘会员卡’本身是没有什么问题的,但由于购买人和使用者的不统一和无法界定,使得‘会员卡’成为监管的灰色地带,滋生腐败。”河南省商业经济研究所所长张进才告诉记者,“很多商业预付卡‘不记名、不挂失’的特性,让很多个人和企业青睐使用这类卡片‘润滑’关系,为‘灰色操作'提供更多便捷。”

  值得一提的是,大型商企集团“会员卡”深受企事业单位喜爱,是因为满足了“避税”、套取“礼金”的多元诉求。通常操作手法,是商企在购物发票、清单上给予购买人“方便”。比如打印机、耗材等。

  影响:

  商业“卡模式”面临抉择

  如果“公职人员清卡”成为现实,将会为商业消费生态带来哪些影响?

  采访中,记者在省内多个“涉卡”商家听到的,不是“忐忑”,而是关系不太大。

  “一旦发生大的清退,肯定业务会有影响。但公司持卡客户商界人士居多,影响不大。”郑州一家高端洗浴会所老板称,这还要看是否能像缩减“三公消费”一样的发展态势。

  而在省会某高尔夫球场负责人看来,高尔夫作为一种运动,客户群体绝大多数是商务人士。即便有公职人员,他们也很少带卡消费,往往是由别人买单。

  多位餐饮界人士表示,此次将带来高端餐饮的进一步调整。之前郑州高端餐饮已经普遍进入寒冬,纷纷变脸、改名、降价或关张,行业裁员降薪成为普遍现象。

  “第一要看这一政策推行的力度。第二,影响有一定滞后性。”省内一家大型百货零售企业负责人告诉记者,“会员卡主要是存量,等一年或半年后消耗差不多了才能体现出对商场的影响。”

  而据记者了解,在河南省内,一线百货公司的年会员卡储值额,接近全年销售业绩的30%以上,甚至更高。

  不过,多家省内二三线的百货商场内部人士称,礼品消费在其商场占据较大比重,接下来可能会有较大冲击。

  发行会员卡一直被看做是商业企业的另类融资模式,尤其是在服务领域,“投资开店——发卡——聚拢资金——再投资开店——再发卡”的商业模式,已成为连锁型企业的通用发展方式。如果政策被严格执行,这种另类融资的渠道,或遭遇一定阻隔。

  一位熟悉高端消费场所运营模式的商界人士告诉记者,此次整治作为中央八项规定之后的再次重拳,彰显中央对奢靡风气整治决心,作为商家尤其是定位高端商务政务者,一定要有敏锐的嗅觉,及早做转型打算。

  法律界声音:

  会员卡不能与腐败画等号

  5月28日,中纪委打击“会员卡腐败”,引起了坊间热议。一如网帖观点,应遵循1998年国家政策,禁止任何商家发放任何形式的会员卡。还一些观点认为,应通过立法,针对“腐败案件”所牵涉到的会员卡发行企业,追究连带责任。

  但这样的民间议论并不能得到法律界的支持。河南国基律师事务所律师黄允认为,2005年之后,购物卡成为行贿者与受贿者所高频率利用的工具之一。但应清醒地认识到,在中国惩治腐败的历程中,它只是一个时代符号,并非腐败滋生的根本土壤。“如果认定发行会员卡的商家有错,那么是否也该判定印钞厂存在过错?”

  河南财经政法大学法学院教授王兰玉与此观点相同。其认为,“反腐”新政打击的对象是交易行为,而非物体本身。会员卡的价值与意义都是客观存在的,这是时代发展的变化和商业市场营销的必要手段,其根本是契合了民众的现实需求。因此,要精确找到那些需要“预防腐败”的目标群体,制定有法律依据的限制手段。比如,世界上不少国家都明确规定,严禁政府工作人员参加商人出钱组织的娱乐休闲活动,对持有奢侈消费场所“会员卡”也有诸多限制。

  黄允则认为,从限制会员卡发行、为会员卡流通、使用“制造麻烦”的角度思考,只会干扰正常市场经济的发展节奏、公众生活的生态环境。因此,应坚持有法必依,不断完善、修正法律制度的细则,从根本上破解特殊群体腐败滋生的土壤,才是治本之道,比如,2011年中央政府已明确“收受有价证券等同于现金”,就应该得到不折不扣的贯彻与坚持。

分享到微博
责任编辑:朱丽文

大河网版权所有 经营许可证编号:豫B2-20040031 豫ICP备07006354号-1 网络视听许可证1607212号

未经大河网书面特别授权,请勿转载或建立镜像

违者依法追究相关法律责任