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苏国京解读彩票管理办法:首次强调理性购彩

来源:中彩网    发表时间:2013-01-16 10:36:43 

  1月15日,财政部网站发布了修订印发的《彩票发行销售管理办法》。消息发布后,引起广大彩票业界广泛关注,纷纷对新颁发的彩票发行销售管理办法发表评论,当晚彩票行业沙龙发起人、彩票界知名人士苏国京在博客上对彩票发行销售管理进行解读,认为此次颁发的彩票发行销售管理首次强调理性购彩,有积极意义。以下为苏国京博客解读全文:

  财政部于2013年1月15日正式公布了《彩票发行销售管理办法》(简称“办法”)。本办法自2013年1月1日起施行。财政部2002年3月1日发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》、2003年11月13日发布的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》同时废止。

  《办法》的出台是继《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》之后,彩票行业最重要的一部法规条文,文中就彩票发行销售管理、品种管理、设备设施和技术服务、奖金管理、报告公告与监督检查等方面做出了明确的规定,办法的出台为推动中国彩票行业有序、健康的发展奠定了坚实的法律基础和保障。

  《办法》明确了电话、互联网等方式进行彩票的合法性;首次对不同彩种进行年度市场促销活动进行了严格规定;首次体现了理性购彩理念,对视频彩票进行了限制性的投注,对彩票倍投也进行了明确的限制规定,该规定的出台将很大程度控制“问题彩民”的形成,值得称道。

  但在彩票风险控制,彩民、销售站点权益、保护,舆论宣传导向,公众沟通等方面依然存在缺失和不足。

  【焦点关注】

  ◆第三条规定:不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票,不得溢价或者折价销售彩票,不得以赊销或者信用方式销售彩票,不得向未成年人销售彩票和兑奖。

  个别地区为了彩票销量进行摊派销售,打折销售的方式被再次严令禁止。并明文规定彩票不允许进行赊销。之前曾有报道:彩票站主在没有收到彩票款的情况下接受彩民电话投注,出票后代存彩票,后彩民中头奖,站主次日将彩票交给大奖得主,当时还得到媒体的高度评价。但《办法》公布后,这种做法已经构成赊销彩票,属于违法。

  不允许使用信用卡购买彩票,或者理解为彩票销售点不允许提供信用卡刷卡方式销售彩票。

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责任编辑:高向宇(实习生)

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