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中国将推进农业转移人口市民化 全面放开小城市落户限制

来源:国际在线    发表时间:2013-06-28 08:10:08 

  全国人大常委会例会正在北京举行。提交会议审议的关于城镇化建设工作情况报告显示,中国将有序推进农业转移人口市民化,全面放开小城镇和小城市落户限制,力争使全体居民共享城镇化发展成果。

  这份由国务院提交的报告指出,城镇化是中国现代化的必由之路。近年来,政府围绕推进城镇化发展、提高城镇化质量做了大量工作。对此,国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍说:“积极稳妥推进户籍制度改革。14个省(区、市)探索建立了城乡统一的户口登记制度,初步为农业人口落户城镇开辟了通道。据公安部统计,2010—2012年,全国农业人口落户城镇的数量为2505万人,平均每年达835万人。”

  报告也显示,中国的城镇化进程面临一系列突出问题。大量农业转移人口落户城镇,却难以融入城市社会,市民化进程滞后。被纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属,未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面平等享受城镇居民的基本公共服务,城镇内部出现新的二元结构矛盾,制约了城镇化对扩大内需和结构升级的推动作用,也存在着社会风险隐患。

  国家发展和改革委员会主任徐绍史表示,未来中国将在户籍制度改革和基本公共服务均等化等方面采取一系列措施。

  徐绍史表示:“有序推进农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。加快推进基本公共服务均等化,努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。”

  据了解,在会议期间,全国人大常委会组成人员将履行监督职权,围绕这份报告进行审议,为中国城镇化的健康发展出谋划策。

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责任编辑:高向宇(实习生)

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