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广州两会八代表炮轰大学城高价卖地

来源:南方日报    发表时间:2010-04-14 09:27:54 

       继在广东两会上以省政协委员身份“炮轰”广州大学城变成“富人”岛后,华工法学院教授葛洪义昨日以广州市人大代表再度向大学城高价房“宣战”,就此发起询问。这也是今年广州两会首场询问会。

  在昨天的询问现场,葛洪义等8位代表轮番向规划局、国土局负责人“发炮”,炮轰大学城地王是借大学城环境搞房地产开发。

  大学城规划内的15块住宅地如今仅剩4块暂时未卖,人大代表们呼吁,相关部门应该紧急叫停大学城住宅地出让,同时对大学城教师住房问题的解决尽快拿出时间表。

  现场交锋——

  一问:谁动了大学城规划?

  担心湿地公园也变成私家楼盘

  葛洪义首先站了出来。“我是因为大学城的建设而到这里来的。”葛洪义说,随着广东省经济社会发展,提出办大学城,颇有远见。而去年,大学城却接连拍出地王,最高楼面地价直逼9600元/平方米。而大学城正在发售的楼盘大学时光,房价最高涨至1.5万元/平方米,且购房者多数为投资客。

  “你们这样卖地有没有考虑后果?大学建设成为开发商卖房的噱头,按照现在发展下去,我们很担心,背离了大学城开发的初衷。”葛洪义说。

  紧接着,他抛出一连串问题:小谷围岛当初建设时是要建大学城还是只是把这个地方叫做大学城?岛上原先并无商品房用地,期间是否擅自修改规划?……

  “我们是要建设名副其实的大学城进行的。”广州市规划局总工程师叶浩军列出诸多数据:大学城规划面积17平方公里,其中10所高校有10平方公里,周边四个城中村留用地达1.1平方公里,其他综合商业、科研、居住用地,大概0.5平方公里不到,剩下的便是市政和生态用地。在大学城中心区里面,大概有一半左右的用地作为居住用地,规模达0.27平方公里。“在大学城发展的期间,可能略有调整,但是规划总体上是没有变化的。”

  广州市人大代表、广州大学法学院院长邓成明较起真来:“2004年批下大学城用地,现在用于商业开发的这些地块,当时是什么性质,现在又是什么性质?”

  广州市国土房管局执法监察支队队长文靖解释说,国家只管农转用审批,最终具体作何用途是地方政府定的。

  “有些问题我们可能要讲得更清楚一点。”葛洪义追问说,0.27平方公里的住宅用地,本来从性质上为大学城服务的,而如今拍出的11幅住宅用地,是否包括在其中。

  广州市国土房管局相关负责人点点头。据其介绍,广州大学城内规划了15宗住宅用地,已经出让11宗。

  “以后不会把公共设施都卖出去了?10所高校面对的是湿地公园,我们担心,也都卖给开发商了。”葛洪义忧心忡忡说,大学城的地好卖,学校的领导和老师担心,周边的地块会不会都要卖出去。

  二问:低价征地 高价卖地生财?

  “不希望出现借着大学城的名义开发土地”

  葛洪义直言:在大学城里卖地,卖地是否要考虑到为大学服务。“不能为大学服务,为什么要把地卖出去?”他表示,大学城出让此批住宅用地,结果是住进来的人绝大多数跟大学没有任何关系。

  他将矛头指向招拍挂制度,价高者得抬高了地价。

  广州市国土房管局相关负责人却摇摇头说,招拍挂制度是国家的大政策。

  “那能不能歇口气,没卖的地不要卖了,等政策清晰一点再卖?”葛洪义指出,国家目前开始对招拍挂制度进行探讨,上海在土地出让方面也想了很多主意,有关部门却在这个风口浪尖加速卖地。

  “大学城里面能开发房地产,开发商为什么不到省政府、市政府开发一块呢?我非常不希望出现借着大学城的名义开发土地。”葛洪义的语气越发凌厉。

  他说,当初以大学城开发的名义低价从农民手中征地,但是现在“把农民赶出去了,却换成一批跟大学无关的人住在里面”。

  广州市国土房管局相关负责人说,按照大学城规划,商业、住宅等经营性用地只有0.4平方公里左右,仅占总面积的2%。“政府如果想卖地生财,完全不会这样做。”

  葛洪义却不买帐:“大学城的用地就是要用来盖大学啊。”

  邓成明质疑说,政府部门做出大学城住宅地出让的决策,涉及到诸多市民甚至是广州市民子女教育的利益,却并未征求和听取相关各方和人大代表的意见。“这个事情我们都不知道怎么回事,一下子冒出几个地王出来。”

  三问:大学城房价飙升 谁是推手?

  “地价都这么高了,谁都知道不能亏本”

  葛洪义指出,楼盘大学时光原先仅2000余元/平方米的楼面地价,却因为地王频现,房价飙升。

  广州市人大代表、中大教授黄建武说,大学城接连拍出高价地,老师买不起大学城的房子。他指出,大学诸多学术活动在晚上进行,由于老师晚上不住在这里,大学城成了“大学生城”,这里的学术活动和师生交流远低于正常水平。“我们担忧,教育质量往下滑。”

  广州市国土房管局相关负责人解释说,在目前的房地产市场,有很多原因推高房价。“不能简单说地价推高房价,还是房价推高地价。”他说,广州有一些开发多年的住宅用地,地价很低,但是房价却不见得会低。

  这一说法马上遭到代表质疑。葛洪义说,地价和房价的关系,他不是专家,但是地价在房价中肯定构成了一部分。“你不能够说房价高了一定跟地价无关。地价都这么高了,房价怎么办,谁都知道不能亏本。”

  四问:怎么解决要有个时间表

  地王频现 城中村改造成本水涨船高

  葛洪义说,自己当初刚到广州大学城,便有人告诉他附近准备要建教师新村,而入驻大学城以来,有些老师的孩子出生到现在都要上小学了,小学用地还被企业租用着。

  “怎么解决应该有个时间表,我们多次在报纸上看到,说报纸上说大学城要建房子了。我们总得做点什么。”代表们呼吁。

  叶浩军也承认,大学城老师的住房是个突出的问题。他指出,将结合小谷围岛上4条保留村的“城中村”改造,规划建设教师公寓,约可提供教师公寓1万套。而在大学城附近的华南板块,政府也安排了经适房用地,便是考虑解决符合经适房政策范围内的老师住房问题。

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