保监会着力提升“互联网+政务服务”能力

　　中国保监会今天在其网站公开了落实国务院关于进一步简政放权、放管结合、优化服务和加快推进“互联网+政务服务”有关要求的情况。保监会大力推进行政审批“一个窗口”在线办理，着力优化行政审批服务水平，“互联网+政务服务”能力明显提升。2016年，保监会行政审批在线服务系统投入运行。该系统实现了行政审批申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知全过程网上在线办理，实现“让群众少跑腿，让信息多跑路”。比如，保险机构等申请人可以通过该系统在线完成审批项目的申报、补正材料。而保监会可实时接收申请并根据有关规定作出是否受理的决定。在申请过程中，申请人可在向导式申报界面中逐项上传申报材料和相关数据，系统提供自动校验功能，帮助申请人正确申报，避免错报漏报。在材料接收、受理、通知补正材料等环节，系统均向申请人在线发送通知文书。带有电子签章功能的批复公文也在第一时间在线送达，申请人无需再赶赴监管机关当面领取，从而真正实现了让申请人“少跑腿”甚至“不跑腿”。

　　据了解，保监会行政审批在线服务系统上线以来，已累计接收各类申请1815件。总体来看，系统在以下几个方面发挥了明显作用。

　　一是优化了服务水平。向导式申报、数据合规验证、在线通知与查询进度等功能，提升了申报成功率，减少了咨询量，材料补正和“跑腿”次数明显下降。从系统上线前后的各50份审批事项办理的随机抽样样本对比来看，审批事项的平均补正次数减少了68.6%，申报成功率显著提升。申请人也无需再赴监管机关现场领取相关文书，行政许可办理的便利性大大提高。

　　二是规范了审查流程。审批系统不仅统一规范了内部审查流程，固化了关键环节，还加强了材料补正、撤销申请等行为的管理。监管机关不发补正通知，公司无法补充材料；公司拟撤销已申报事项的，需在线提出申请，经办公厅收文岗和审批职能部门审核同意后方可撤销，改善了过去存在的申报随意性大、随意撤文等问题。时限预警初步发挥作用，进一步加强了对审批事项办理的动态监控，审批职能部门重视程度显著提高，减少了超期风险。

　　三是提高了审查效率。由于审批规则清晰、办理流程优化、流转环节减少，各类审批事项的审查效率明显提升。从随机抽样对比来看，审批事项的平均办理周期（自首次申报到批复办结）缩短了15.8%。