加快发展商业保险 提升职工福利保障水平

2016年11月24日00:00

来源:中证网

  11月23日发布的《2016年中国职工福利保障指数(CEBI)》建议,加快发展商业保险,提升职工福利保障水平;加快顶层设计,尽快统一长期护理保险模式。

  根据调查结果,2016年中国职工福利保障指数为70.4,整体处于“基础水平”区间的中间位置。

  该指数由中国保险行业协会联合中华全国总工会劳动关系研究中心、中国社会科院世界社保研究中心、中国经济信息社主办,由平安养老保险股份有限公司承办,是中国首个职工福利保障指数。指数选取我国36个大中城市开展调查,指标体系设计涵盖全面,覆盖中国职工福利保障的“两侧”(福利保障供给侧与需求侧)、“四方”(政府、企业、个人、福利保障产品提供商)、“一体”(福利保障产品自身),全面反映我国职工福利保障状况。

  中国保险监督管理委员会人身险监管部主任袁序成指出,保险业“新国十条”明确提出商业保险是社会保障体系的重要支柱,应积极探索商业保险在社会保障体系当中发挥的重要作用。中国职工福利保障指数为我们观察社会制度改革提供了标尺和工具,也为商业保险服务社会保障体系建设提供了空间。

  中国保险行业协会会长朱进元表示,保障和改善民生是全面建成小康社会的重要内容。“十三五”规划纲要明确提出:稳步提高社会保障统筹层次和水平,建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。职工福利保障指数研究是保险业探索服务民生保障之路的重要举措之一。

  平安养老保险股份有限公司董事长杜永茂表示,平安养老险将始终牢记行业使命,紧扣“老有所养,病有所医”主题,为民生保障事业尽绵薄之力。

  “2016中国大中城市职工福利保障指数”调查显示,企业对国家规定的职工福利保障“必选项”贯彻较好,社会养老保险和社会医疗保险基本实现全覆盖。企业年金、商业补充保险等“选填项”是拉开不同地区间、行业间、企业间福利保障水平差距的主要得失分点,亦是今后填补“福利鸿沟”的着力点,对于我国构建多支柱福利保障体系的目标,最终形成福利保障体系的多支柱稳定结构意义深远。其次,企业提供福利保障项目时往往“重激励”、“轻保障”,公平性还有待提高,使一部分人的福利先提高,正是我国职工福利保障处于基础阶段的一个特征,企业倾向于发挥福利的激励效应,做大蛋糕之后,实现普惠。同时,福利保障的业别分布反映了我国经济结构、发展模式转型升级的大趋势。信息业的崛起、新技术的扩散,使得福利浓度在信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业这两个行业比较高。受调研的36个大中城市,为直辖市、省会城市和计划单列市,金融业较发达,福利最为优厚,也反映了这些城市的经济活跃度。

  针对老龄化的日益加深及新医改的推进,超过四分之三的职工愿意在现有社会医疗保险基础上增加一定缴费,承担晚年可能产生的部分长期护理费用,职工最倾向在养老院(疗养院)等护理机构中得到老年护理。因此,政府应该尽快统一模式,并对一些制度标准做出明确规定。

编辑:申久燕