计划报告图解:
1月16日,受省政府委托,省发展改革委将2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,提请省十三届人大二次会议审议。2018年我省经济社会发展保持“稳、进、好”态势,“三个同步”“三个高于”的目标顺利实现。2019年要坚持推动高质量发展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
2018年执行情况
稳中向好
●初步预计,全省生产总值增长7.5%左右
●规模以上工业增加值增长7.0%左右
●预计服务业增加值同比增长8.9%左右
三大需求
●预计全社会固定资产投资增长8%左右
●社会消费品零售总额增长10.2%左右
●进出口总值增长8%左右
质量效益
●一般公共预算收入3763.9亿元、增长10.5%
●居民人均可支配收入增长8.5%左右,
高于生产总值增速1个百分点左右
动能转换
●化解过剩煤炭产能825万吨、落后煤电机组107.7万千瓦
●减免企业税收480亿元左右,降低用能等各种成本222.5亿元
●工业五大主导产业、战略性新兴产业、高技术产业分别增长7.7%、12.2%和12.3%,明显快于规模以上工业增速
●郑洛新国家自主创新示范区万人发明专利拥有量达9.31件,是全省平均水平的2.8倍
三大攻坚战
●新落地市场化债转股183亿元
●33个贫困县有望如期脱贫摘帽,预计121.7万农村贫困人口脱贫
●完成“双替代”取暖112.4万户,煤炭消费总量同比下降3%左右
改革
●省市县审批服务事项网上可办率均达到90%以上
●国企改革攻坚取得决定性胜利
开放
●郑州机场航空客货运吞吐量分别达到2733.5万人次、51.5万吨
●中欧班列(郑州)保持每周“去九回八”高频次往返开行,全年开行752班
●跨境电商交易额增长25%左右,“1210”跨境电商模式首次实现海外复制推广
●海铁联运班列超过200班
●中国(河南)自由贸易试验区入驻企业及注册资本快速增长,累计入驻企业5.02万家,注册资本5880亿元
城乡发展
●预计新增城镇户籍人口200万人以上,常住人口城镇化率达到51.7%、比上年提高1.54个百分点
●百城建设提质工程完成投资6150亿元,城市建设管理水平明显提升
●能源投资首次突破800亿元
●郑州国家级互联网骨干直联点互联带宽达到730G,居全国第2位
人民生活
●12件重点民生实事投入资金1176.3亿元、是上年的2.4倍,较好完成年初确定的目标任务
●“双一流”高校建设取得新进展,本科高校新增5个ESI全球排名前1%学科
2019年目标任务
经济社会发展主要预期目标
●继续保持“三个同步”“三个高于”
●生产总值增长7%~7.5%
●规模以上工业增加值增长7%左右
●固定资产投资增长8%左右
●社会消费品零售总额增长10%以上
●居民消费价格指数涨幅控制在3%左右
●经济结构进一步优化新产业、新业态、新模式快速成长
●质量效益明显提升全员劳动生产率增长7%一般公共预算收入增长7%
落实总体要求、实现今年预期目标要沿着高质量发展的方向前进
●做到“四个坚定不移”:坚定不移把握稳中求进工作总基调坚定不移把供给侧结构性改革“八字方针”落实到位坚定不移深化改革扩大开放坚定不移打好三大攻坚战
●处理好四个重大关系:从“形”与“势”的统一中审视全局,坚定必胜信心从“危”与“机”的转换中抢抓机遇,赢得发展主动从“供”与“需”的重构中深化改革,培育壮大优势从“稳”与“进”的把握中迎难而上,保持战略定力
财政报告图解:
1月16日,在省十三届人大二次会议上,省财政厅受省政府委托,公布了关于河南省2018年预算执行情况和2019年预算(草案)的报告。政府账本亮出“家底”,2018年钱花到哪儿了?今年的钱准备怎么花?
2018年钱都花哪儿了?
预算收支完成情况
一般公共预算
●一般公共预算收入实际完成3763.9亿元,增长10.5%
●一般公共预算支出实际完成9225.4亿元,增长12.3%
1
打好三大攻坚战
●着力防范化解重大风险
严堵违规举债“暗道”,着力拓宽规范举债的“明渠”,累计发行政府债券1325.9亿元,其中新增债券1015.2亿元
●着力推进精准脱贫
投入扶贫专项资金178.5亿元,增长23.4%
●着力支持污染防治
节能环保支出358.5亿元,增长48.3%
2
服务构建现代化经济体系
●推动产业转型升级
统筹财政资金14.8亿元,推进12个产业加快发展
●支持创新引领发展
全省科技支出156.4亿元,增长13.4%
●助力实体经济发展
安排小微企业信贷风险补偿资金10.6亿元,带动市县设立规模为73.1亿元的信贷风险补偿资金
●打造内陆开放高地
安排自贸试验区和跨境电商综合试验区专项资金2亿元。省市新增资金2亿元支持郑州机场完善国际客货运航线网络。省级安排郑州航空港经济综合实验区专项资金5亿元
3
统筹推进城乡协调发展
●强化基础能力建设
统筹财政资金353.6亿元,积极支持高速铁路网、高速公路、新郑国际机场改扩建等基础设施建设
●推进新型城镇化建设
安排新型城镇化转移支付资金30亿元、农业转移人口市民化奖励资金25.8亿元
●加快乡村振兴战略实施
全省农林水支出964.3亿元,增长5.2%。安排125.5亿元耕地地力保护和农机购置补贴资金。安排一事一议财政奖补和美丽乡村建设资金26.4亿元,农村改厕资金3亿元
4
大力支持保障和改善民生
全省民生支出7126.5亿元,占一般公共预算支出比重77.2%
●就业和社会保障
全省就业和社会保障支出1306.8亿元,增长12.6%
●教育改革发展
全省教育支出1669.2亿元,增长11.8%
●卫生事业发展
全省卫生事业支出937.3亿元,增长12%
●文化事业发展
全省文化支出40.2亿元,增长15.2%
●住房保障建设
安排资金143.17亿元,同比增长33.34%
2019年钱要往哪儿花?
2019年全省一般公共预算收入预期增长目标为7%
1
支持打好三大攻坚战
●防范化解重大风险
坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置隐性债务存量,切实防范化解地方政府隐性债务风险
●精准脱贫
省级安排资金36.2亿元,力争统筹整合涉农资金超过250亿元
●生态文明建设
省级安排资金47.7亿元,支持生态文明建设
2
支持打好“四张牌”
●省级安排资金50.4亿元,加快产业转型升级
●省级安排资金345.7亿元,加快新型城镇化建设,积极支持基础设施补短板
●省级安排资金55.1亿元,推进创新驱动战略实施
3
支持实施乡村振兴战略
●省级安排资金130.7亿元,推进乡村振兴战略实施。支持开展“四优四化”,支持开展“四水同治”,改善农村人居环境
4
保障和改善民生
●省级安排资金781.9亿元,支持保障和改善民生
5
政府带头过“紧日子”
●严控“三公”经费,除刚性和重点项目支出外,一律按照不低于5%的幅度压减