河南公共资源交易推新举措,11月底前CA证书将实现内部互认

2019年08月19日10:26

来源:大河报·大河财立方

自8月15日起,通过河南公共资源交易中心参加招投标的企业收大礼包。

近日,记者从河南省公共资源交易管理委员会办公室了解到,为抓紧整改公共资源交易平台数字证书多、不互认、收费高的问题,我省将推进公共资源交易平台数字证书互认和降费,行动迟缓和落实不到位的将予以通报批评。

这也就意味着,以往困扰招投标企业数字证书重复办理的问题将得到有效解决。同时,相关资费还将有所下降。

河南数字证书11月底前要全部实现内部互认

“幸福来得太突然”,作为郑州一家招投标公司的负责人赵铭(化名)表示。

而让赵铭发出这一感慨的原因则是——近日,河南省公共资源交易管理委员会办公室出台了《关于切实做好全省公共资源交易平台数字证书互认和降费工作的通知》(以下简称《通知》)。

根据《通知》的要求,河南省公共资源交易管理委员会办公室要求各地各单位高度重视数字证书互认、降费工作,将其作为当前和今后一个时期的重要任务,持续摆上重要议事日程。根据部署,依据电子认证服务机构实际工作量,河南省内各公共资源交易平台要按照明确的时间节点完成互认工作。

具体来说,使用华测电子认证有限责任公司、北京数字认证股份有限公司、深圳市电子商务安全证书管理有限公司提供数字证书的公共资源交易平台,要于2019年9月底前实现同一电子认证服务机构发放的公共资源交易平台数字证书(含签章)互认;使用河南省信息化发展有限公司数字证书的公共资源交易平台,要于2019年11底前实现同一电子认证服务机构发放的公共资源交易平台数字证书(含签章)互认。

《通知》要求:各级公共资源交易中心负责通知、督促和推进有关电子认证服务机构实施数字证书(含签章)互认工作,确保辖区内接入公共资源交易平台的同一电子认证服务机构发放的数字证书(含签章)按时实现全部互认。

招投标企业办理CA证书数量将大大减少

资料显示,数字证书是指CA机构发行的一种电子文档,是一串能够表明网络用户身份信息的数字,提供了一种在计算机网络上验证网络用户身份的方式,因此数字证书又称为数字标识,行业内多称之为“CA证书”

据赵铭介绍,CA证书就是我们日常生活中类似银行颁发的U盾一样的密钥。现在政府有项目需要对外招标的话,就通过公共资源交易中心的系统对外发布。竞标者使用CA证书与公共资源交易中心的网络对接并确认身份,之后就可以参与竞标。

“在使用的过程中,由于各级公共资源交易中心之间不能互联互通,招投标公司去哪竞标,就需要买哪个地方的CA证书。比如,河南省的公共资源交易中心分为省、市、县三级,我们在参与竞标时,不仅需要在省一级购买CA证书,去各个地市竞标时,还需要到竞标地购买相对应的CA证书,甚至一些大的县公共资源交易中心,也需要我们去购买CA证书。换句话说,招投标公司要想在河南全省开展业务,至少需要购买19把CA证书。”赵铭说。

而这种重复购买CA证书也给企业带来负担。据赵铭介绍,19把CA证书一年的费用大概要超过2万元。

“目前河南使用的CA证书共有四家,分别是信安CA、华测CA、北京CA和深圳CA。《通知》出台之后,随着CA证书内部互认的实现,也就意味着招投标企业想在河南全省开展业务,只需要购买四把CA就可以参与全省各级公共资源交易中心的招投标,企业费用将大大降低。”赵铭表示。

降费用——CA证书将以最低收费标准为参考

事实上,除了CA证书互认之外,河南省公共资源交易管理委员会及河南省公共资源交易中心还将在降费方面推出新举措。

根据《通知》要求,河南省公共资源交易管理委员会办公室要求各地各单位要以目前省辖市公共资源交易平台数字证书最低收费标准为参照,自2019年8月15日起,接入公共资源交易平台的数字证书收费要降至全省最低收费标准以下,且不得重复办理和收费、不得收取异地用户开通费、变更名称费等费用。

  目前河南四家数字证书企业收费情况

同时,根据《通知》要求,为了督促电子认证服务机构做好数字证书互认、降费具体工作落到实处,河南省公共资源交易管理委员会办公室将对此项工作进行跟踪督导,对行动迟缓和落实不到位的予以通报批评。


编辑:申久燕