中国太保产险与地方政府创新“四位一体”联动模式 助力生猪产业健康发展

2019年12月13日16:28

来源:大河网

大河网讯 河南省临颍县是全国生猪调出大县,县内有全国生猪产业集群---北徐集团。2018年出栏生猪99.03万头,调出生猪62万头,分割肉46530吨,非洲猪瘟疫情出现后,该县一直保持“零疫情”纪录,去年以来生产虽受到一定影响,但仍保持存栏45.36万头的好成绩。国务院部署恢复生猪产能工作后,该县养殖企业补栏积极性高,目前全县1300多家养殖场户无一空舍。同时,正邦集团、华西希望、新航道公司等知名养殖企业也通过合资合作方式进入该县发展,仅上述公司与当地企业新上的5个合作项目投产后,年可新增出栏生猪达15万头。

在非洲猪瘟爆发的关键时期,仍能保持持续稳定的生猪生产和供应,主要得益于中国太保产险近年来在地方政府的大力支持下,践行使命担当,深度融入生猪产业发展中,实现生猪产业、保险企业共荣发展的积极探索,为当地生猪产业发展安上了“金钟罩”,增强了养殖企业放心补栏、大力发展的信心。

党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,其务之重、其意之深、其虑之远不言而喻。中国太保在新时代农村改革中,有条件更有责任响应国家号召,全力以赴支持乡村振兴战略实施。针对临颍县生猪养殖情况进行大量走访调研工作后,公司提出“牢记初心使命、深度融入产业、和谐共荣发展”的农险工作新理念,在临颍县政府的大力支持下开始了一系列有益的探索。

投资2000余万元建无害化处理中心

病死畜禽处理一直是养殖业发展的“老大难”问题,国务院文件要求各地及有关部门积极探索建立生猪保险与病死畜禽无害化处理联动机制,但由于涉及部门较多,风险较大,很多保险公司不愿干这吃力不讨好的“份外事”。中国太保另辟蹊径,为提高养殖险防灾防损服务能力,经与临颍县畜牧部门充分研讨,决定在临颍县开展生猪保险与病死畜禽无害化处理联动试点工作。

2017年,在临颍县县委、县政府和县畜牧局的大力支持帮助下,太平洋产险和政府共同投资2000余万元,建设了病死畜禽无害化处理中心。临颍县政府还补助建成了3处区域病死畜禽收集中心,购买了5辆专用冷藏车,组建起了专业收集队伍,与临颍县畜牧局联动建成了覆盖全县的病死畜禽无害化收集处理体系。

临颍县病死畜禽无害化处理中心

漯河市中太盈生物科技有限公司总经理李士防介绍,无害化处理中心引进国际上最先进的无臭气、无污水、零排放生产线,严格防控病死畜禽流入市场。运营两年来,共处理病死猪101554头,接报环保防疫事件7起,收集处理病死动物尸体及内脏12吨。经过高温灭菌、干燥脱脂、粉碎等程序,将病死猪分解成油脂和肉骨粉等生物安全性产品。既符合环保要求,又保障了畜牧业健康发展。

四方联动全覆盖无害化处理体系

临颍县畜牧局局长宋孝民介绍,太平洋产险会同当地畜牧部门构建起了由养殖场户、保险公司、无害化处理中心主体运转,动物卫生监督部门依法监管的“3+1”四方联动的无害化处理长效机制。具体是建立4项制度:

病死畜禽死亡报告制度。由县动物卫生监督所、保险公司联合组建“动物无害化处理110受理中心”,设立24小时值守电话,受理各养殖场及社会病死和不明原因死亡动物报告。

全过程闭合循环的无害化处理生产线,生产零排放

病死畜禽联合归集制度。由动检、保险、无害化处理中心联合成立归集联动工作组,无害化处理110受理中心接报后,立即安排包片联动小组就近上门理赔、收集。太平洋产险利用“太保e农险”系统“闪赔”新技术,从工作人员入场到理赔款到账到卡不超过10分钟。

派驻监督员制度。由太平洋产险、动物卫生监督所选派专人驻无害化处理中心监督病死畜禽处理工作,建立处理台账,做到头头相符。

联签汇总制度。实行病死畜禽归集“四联会签单”制,归集过程中由养殖场、处理中心、太平洋产险、动物卫生监督工作人员联签确认,处理中心月底将当月统计报表报送畜牧部门,县畜牧部门会同财政局审核上报。

启动两年来,太平洋产险和政府的深度参与,管住了死猪、杜绝了骗保、减少了损失,为净化百姓餐桌、美化乡村环境,防止重大疫病传播做出了积极贡献。

涉牧车辆洗消中心亮相临颍

非洲猪瘟等重大动物疫病始终是生猪产业发展的切肤之痛,同时也常常给农业保险公司造成巨大损失。同样蒙受不小损失的中国太保面对非洲猪瘟疫情不退缩,而是选择与广大养殖场户共同面对,对主动防控的重要一环--建立规范化的涉牧车辆洗消中心刻不容缓。

“为避免在保险理赔和无害化处理过程中的车辆各厂穿行所造成的交叉感染,太平洋产险公司主动和县畜牧局共同建成了临颍县涉牧车辆洗消中心。最大限度防控车辆携带病菌将非洲猪瘟疫情向养殖企业传播,车辆携带病毒造成交叉感染的矛盾痛点。”临颍县畜牧局动物疫病和防控中心主任魏应超强调。

高标准的临颍县涉牧车辆洗消中心,具备高温消杀灭源功能

笔者在区域涉牧车辆洗消中心看到,几辆运输病死猪的专用车辆正在严格按照“冲洗净车——泡沬消杀——高温灭源”的规范消毒作业。经过严格消毒后,车辆才能到养殖户拉病死猪,为生猪产能恢复当好“守门员”。

“e农险闪赔”10分钟理赔到账

据了解,太平洋产险河南分公司于2017年初将“e农险闪赔”模式投入到临颍养殖业理赔工作中,“e农险闪赔”模式首次将养殖户从报案到收到赔款时间缩短到10分钟以内,很多时间公司和县畜牧部门还有无害化处理中心组成的联合查勘小组还未离场,农户就已经收到了赔款。

太平洋产险河南分公司副总经理王征介绍,全省18家地市公司共承保生猪774.96万头,保险责任涵盖自然灾害、病害、生猪和猪饲料价格、疫病扑杀等全过程。截至2019年8月底,承保金额121亿元。涉及种植、养殖、农产品价格指数、产量保险、林木火灾等险种。公司除了开展中央和地方政策性农险业务外,还尝试开办了山药产量保险、大豆价格保险、花卉、水果和蔬菜种植保险、农用无人机损失保险等特色险种。农险规模在全国太保系统排名第一,在河南省保险市场位居第4位。

太平洋产险漯河中支公司业务总监周晓彬介绍,漯河临颍县的“保险全纳入、理赔全覆盖、收集无遗漏、处理100%”联动机制也促进了公司农险业务的开展。截至2019年9月底,漯河中支农险赔款2200万元,临颍农险赔款1050万元。为漯河35万户农户提供了风险保障,年风险保额达8亿多元,有力支撑了当地“三农”建设。

多种融资模式支持生猪复产

据悉,由于大部分养殖企业普遍缺少固定资产抵押,融资非常困难,面对利好的市场行情只能“望猪兴叹”,突破资金瓶颈制约,是促进生猪产业发展的关键。

中国太保把解决老百姓关心的难点问题当做支农兴农的重要抓手和着力点,为支持养殖户扩大生猪生产,振兴临颍养殖业发展。太平洋产险会同当地金融部门创新推出了“活体担保、信用担保、多户联保”等多种融资模式。下一步,将会为首批多家养殖企业申请贷款,提供保证保险900余万元,有力地支持当地生猪产能的恢复,解决了生猪产业发展的关键点。

通过不断的努力,中国太保同地方政府探索出了生猪保险与无公害处理联动模式,建立了“四位一体”的防控信息共享平台,开创了依托太保e农险新技术运用的“闪赔”模式,实现了生猪养殖保险与生猪产业发展的深度融合和良性发展,有效保障了食品安全和生态环境安全。


编辑:申久燕  审核 :卢明军