首页河南日报客户端记者 李运海
2月10日，省自然资源厅特事特办，出台疫情防控期间特殊的土地政策，并要求各地创新运用“紧急用地”“先行用地”“临时用地”等各项特殊政策，优先保障疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源等在建和新建项目用地计划指标，全力做好疫情防控期间自然资源保障服务工作。
这些特殊的土地政策主要有：
一是科学保证疫情防控相关的医疗卫生设施和药品、医疗器械生产用地需求。对于疫情防控相关的医疗卫生设施和药品、医疗器械或抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于永久性建设用地的，可同步办理规划、用地等手续，并在疫情结束后6个月内完善相关手续；属于临时用地的，要督促有关单位在疫情结束后恢复原状并交还原土地使用者。
二是优先保障疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源等在建和新建项目所需用地计划指标。其中，新建非营利性医疗卫生设施所需用地计划指标，可以由省辖市按预支计划提前进行安排，疫情结束后由省统筹解决；其他项目所需用地计划指标，由市、县根据往年省厅下达计划指标盘子情况，提前统筹使用。确有困难的，省级可统筹给予支持。
三是科学合理安排应急疫情防控项目选址，尽量使用存量建设用地，少占或不占耕地。对疫情防控急需的医疗卫生设施项目，在不占用永久基本农田和生态保护红线，不占用土地利用总体规划和城市（镇）总体规划禁止建设区的前提下，可视作对选址有特殊要求的建设项目，按符合规划先行办理相关手续，在疫情结束后6个月内完善土地利用总体规划和城乡规划修改手续。
四是强化资源要素保障，推动重大项目复工建设。要积极应对疫情防控形势下重大基础设施、民生设施和重大产业项目建设中面临的新情况、新问题，强化资源要素保障，千方百计保障疫情过后全省经济社会恢复发展。要按照严控增量、盘活存量、用好流量的总体要求，努力通过土地利用计划指标调控、低效和存量建设用地盘活利用、城乡建设用地增减挂钩节余指标使用等多项措施，千方百计保障重大项目建设用地需求。
五是科学保障畜禽养殖等设施农用地需求，确保疫情期间市场供应。允许生猪等畜禽养殖用地使用一般耕地，不需要落实占补平衡。对于确需占用永久基本农田的，可以先行占用，待疫情结束后补办永久基本农田补划手续。根据现阶段生猪产业发展需要，取消生产设施用地现行15亩上限规定。进一步简化用地手续，可由养殖户与乡镇政府、村集体经济组织签订用地协议，即可获得生猪养殖设施用地使用权。
六是适当调整国有建设用地使用权履约监管工作。疫情防控期间暂不开展实地履约巡查。对于受疫情影响未能按期交地、动工、竣工的，疫情持续期间不计入违约期。
同时，全省自然资源系统对疫情防控相关的能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目办理用地预审和规划选址、用地报批等手续要开通行政审批服务“绿色通道”，加快组卷上报，提高审查效率，确保在最短时间内办结。
这一特殊土地政策在疫情结束后自动失效。
