河南银保监局全面部署2020年普惠金融工作

2020年08月10日11:05

来源:大河网

  8月6日,河南银保监局组织召开河南银行业保险业2020年普惠金融工作推进(电视电话)会议,就扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,对2020年下半年银行业和保险业普惠金融工作进行安排部署,河南银保监局、河南省地方金融监管局、河南省扶贫办领导同志出席会议并讲话,省级各银行业金融机构和相关保险业金融机构主要负责人参会。

  会议指出,面对严重的新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的外部形势,上半年河南省普惠金融工作取得积极进展。

  一是小微企业金融服务全面改善。疫情发生以来,针对小微企业面临的经营困境,全省各级监管部门及时出台支持措施,部署开展金融支持复工复产专项自查督查,推动小微企业金融服务“量增、价降、质提、面扩”。截至6月末,全省普惠型小微企业贷款余额6416亿元,较年初增加811亿元,完成全年信贷计划的88.9%,增速高于各项贷款平均增速5.1个百分点;新发放普惠型小微企业贷款利率在2019年下降0.82个百分点的基础上,再下降0.75个百分点;全省小微企业信用贷款余额1252亿元,较年初增长23.5%;普惠型小微企业贷款户数128.5万户,较年初增加15.6万户。

  二是金融扶贫工作取得积极进展。组织银行业保险业开展了金融扶贫“三大专项行动”,发挥保险保障作用,巩固脱贫攻坚成效。精准扶贫贷款实现持续增长,截至6月末,全省精准扶贫贷款余额1817亿元,同比增长35.6%,高于各项贷款平均增速19.3个百分点。保险保障水平进一步提升,推出“防贫保”产品,为非贫低收入户和非高标准脱贫户分类设置防贫保障线和赔付标准,运用商业保险杠杆放大财政资金支持效应。

  三是乡村振兴服务质效持续提升。涉农信贷计划超额完成,6月末,全省涉农贷款余额较年初增加1263亿元,其中普惠型涉农贷款增加488亿元,增长12.3%,高于各项贷款平均增速3.1个百分点,完成全年信贷计划的115.8%。金融创新不断深入,稳步推进银行+保险“巩固脱贫成效、助推乡村振兴”在商城试点开展。持续推动农业保险“扩面、增品、提标”,实现农业保险保费收入34.1亿元,为农户提供1009万户次、914亿元风险保障。基础金融服务不断完善,基本实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。

  四是普惠金融服务体系日益完善。监管指导更加精准,印发专项政策文件,全面压实条线监管、属地监管责任和机构主体责任,区分机构职能定位与业务发展实际,落实分类考核、资本管理、不良容忍等差别化监管要求,优化监管正向激励。组织架构更加完备,推动16家全国性商业银行分支机构、部分保险公司以及法人银行建立普惠金融服务体系,全省银行业保险业建立小微企业专营机构1500多个。工作机制更加健全,推动银行业健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,做实“五专”经营机制,优化绩效考核机制,落实尽职免责制度,激发内生动力。

  会议认为,在充分肯定我省普惠金融工作成绩的同时,也要清醒认识当前工作面临的困难挑战。一是经济社会发展稳步恢复,但不稳定性不确定性仍然较大。疫情境外输入、境内反弹风险持续存在,生产活动和经济社会循环尚未完全恢复,保市场主体、信贷持续增长、信用风险防控等多方面承压。二是金融支持经济力度空前,但小微企业融资难题仍然存在。上半年,全省各项贷款余额6.2万亿元,较年初增加5230亿元,同比增长15.3%,高于全国2.3个百分点,保险业有效保险金额106万亿元,赔付支出320亿元,但是目前社会反映小微企业融资难的问题依然十分集中。三是扶贫、“三农”服务持续优化,但工作推进仍存在短板弱项。主要表现为部分单位扶贫信贷任务完成滞后、乡村振兴产品模式创新滞后等问题。

  会议强调,当前我省经济长期向好的基本趋势没有改变,只要坚定信心,从错综复杂的形势中把牢方向,做到政策落实不打折扣、精准滴灌落实到位、从严从实督导考核,就能巩固拓展普惠金融发展的良好态势,顺利实现全年目标任务。

  ——提高政治站位,持续抓好政策落实。深入学习领会中央和省委省政府重要指示精神,坚决抓好落地落细落实。对普惠金融服务领域,优先倾斜资源配置、优先增加信贷投入、优先保障金融服务,大力保护和激发市场主体活力。

  ——坚持目标导向,强化小微金融服务。围绕“增量、降价、提质、扩面”四个方面,从总量和结构同时入手,通过加大信贷支持,降低融资成本、缓解融资难点、推进银企对接,更大力度让利实体经济,确保实现全年普惠型小微企业信贷考核目标。

  ——聚焦“五个抓好”,巩固脱贫攻坚成果。以“三大专项行动”为抓手,集中精力抓好精准扶贫贷款投放、抓好规范和完善扶贫小额信贷管理、抓好深度贫困地区攻坚、抓好问题整改、抓好保险扶贫,全力做好金融扶贫工作。

  ——落实“五个紧盯”,助推乡村振兴发展。突出对“三农”重点领域的金融支持,紧盯信贷任务考核、紧盯提升县域存贷比、紧盯产品和模式创新、紧盯农业保险高质量发展、紧盯基础金融服务覆盖升级,千方百计满足乡村振兴金融服务需求。

  ——严格督导考核,夯实各方工作责任。将调研督查、监管评价、激励考核作为推动工作的重要手段,扎实开展金融支持复工复产专项自查督查,探索开展小微企业金融服务评价工作,持续优化普惠金融激励考核机制,切实缓解融资难融资贵问题。

  ——做好正面宣传,凝聚普惠金融合力。组织开展“支持复工复产河南金融业在行动”系列宣介活动,积极向企业、向社会宣传小微企业金融惠企政策、特色金融产品和典型成效做法。组织扶贫宣传月活动,召开扶贫专题新闻发布会和金融扶贫经验总结交流会,举办金融助推脱贫攻坚成果展,营造助力脱贫攻坚全面收官的良好舆论氛围。(郭家炜)


编辑:申久燕

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