三门峡银保监分局:强化监管引领 助力脱贫攻坚

2020年11月03日17:24

来源:大河网

大河网讯 脱贫攻坚战打响以来,三门峡银保监分局在各级领导的指导帮助下,在当地扶贫办、金融局、人民银行的通力合作和银行保险机构的共同努力下,引领辖内银行保险机构,大力发展普惠金融,积极推进金融扶贫,为全市脱贫攻坚贡献了重要的金融力量。

构建了金融扶贫“卢氏模式”。如何借助金融手段解决贫困问题是一个世界性的难题,贫困人口由于缺乏实物资产或个人担保,很少能获得贷款发展生产,提升可持续发展能力。卢氏县是国家级贫困县,金融扶贫关键是要为贫困户提供期限合理、额度适中、成本优惠、程序便捷的小额贷款。对此该分局在国家级贫困县卢氏县积极构建金融服务、信用评价、产业支撑、风险防控“四大体系”,形成了“银企联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫“卢氏模式”,有效破解了扶贫小额信贷落地难问题。国务院扶贫办和省委、省政府分别在卢氏召开金融扶贫现场会,“卢氏模式”在全国推广,受到了中央领导的批示肯定,写入了省委和省政府的纲领性文件。金融扶贫“卢氏模式”荣获“全球减贫案例有奖征集活动”最佳减贫案例。

满足了贫困户的贷款需求。通过强化监管引领、压实银行主体责任、实行差异化监管等有效手段,引导银行业金融机构对有需求、符合条件的建档立卡贫困户做到了应贷尽贷,应贷快贷。截至2020年9月末,全市扶贫小额信贷累计发放29278户13.75亿元,户贷率50.04%;扶贫小额信贷余额9376笔3.74亿元,排名全省前列。

实现了金融资源向深度贫困地区的倾斜支持。在银行机构的设立上,鼓励和引导向贫困县卢氏县增设,3年多来,中国银行、邮储银行、村镇银行都在卢氏县增设了机构网点;在资金的配置上,引导各家银行向贫困县倾斜,每年卢氏县的贷款增速都高于全省、全市的贷款平均增速。助力卢氏县的贫困户数、贫困人口、贫困发生率由2016年的19645户、63134人、18.9%,下降到2019年底的1542户、3255人、0.98%,于2019年底实现了高质量脱贫摘帽。

构建起了比较完善的农村普惠金融服务体系。全市建立起了四级金融服务组织,市、县(市区)设立有金融服务中心,各乡镇设立有金融服务站,各行政村设立有金融服务部,每层级金融服务组织选调有专职工作人员,金融服务覆盖了所有乡村,使广大农民享受到了不出村的金融服务。

金融产品和服务手段不断创新丰富。引导各家银行不断推出符合农业生产、农民需求的新的金融产品,同时向县域、乡村增设金融服务自助机具,提供线上线下等快捷便利的金融服务。特别是今年疫情发生以来,引导辖内银行机构迅速建立起疫情防控绿色通道,对涉及疫情防控的信贷业务,特事特办、急事急办,简化流程,优先服务。引导保险机构立足产业实际,不断开发特色农业保险产品,筑起了致贫返贫的“防风墙”。

金融服务覆盖率、可得性、满意度全面提升。实现了金融服务覆盖全部乡村,让广大农户、特别是贫困农户充分享受到了特惠、普惠的金融政策。

三门峡银保监分局表示,下一步将进一步提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,充分发挥监管引领和协调作用,投入更多的时间和精力,打一场金融扶贫收官的漂亮战。同时创新深化“卢氏模式”。将构建的以金融服务、信用评价、产业支撑、风险防控“四大体系”为核心的金融扶贫“卢氏模式”,与陕州区普惠金融试点经验相结合,创新深化为服务乡村振兴的“卢氏模式”,将服务范围扩大到边缘人口、一般农户、新型农业经营主体、中小微企业等群体,实现金融扶贫与乡村振兴的无缝衔接,为助力乡村振兴提供更优更好的金融服务。

编辑:申久燕  审核 :卢明军

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