首页大河网讯 农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。这就要求加快补上农业农村发展短板，全面推进乡村振兴高质量发展。对于河南来说，如何更好地推进乡村振兴，农村金融服务如何支持乡村振兴？4月12日，河南省农村农业厅和中原农业保险股份有限公司联合举办《乡村振兴引领农村金融创新》讲座，邀请著名“三农”问题专家温铁军授课，河南省市县农业农村部门相关负责人和部分涉农金融机构参加。
作为长期从事三农问题研究的学者，温铁军在讲座中强调，对于河南来说，最重要的是考虑如何把空间生态资源多规合一、县乡村三级统筹规划与村级的重构新型集体经济结合在一起，走出乡村振兴的河南模式。乡村振兴，产业先行，但乡村自身收益有限。随着文化旅游、亲子教育、亲近生态等乡村消费需求井喷式增长，河南要围绕农村空间资源和生态资源做文章。
温铁军表示，深入推进农村改革，要着眼于从粗放的数量增长转向质量效益型增长，这也是构建新格局的内涵之一。“要把乡村振兴和生态资源开发紧密结合，和河南地形地貌、气候地理等等各个方面的条件结合起来，把空间、生态资源多规合一的产业县域化当成新的发展方向，以此组合多种生产力要素包括金融在内来推动乡村振兴。同时，金融机构也要顺应农村经济发展变化，加快农村金融供给侧结构性改革，改善和优化金融供给业务渠道，提高金融服务水平，提升金融供给的配置效率。”
单个农户对接市场，效率低、风险大。如何对接好市民下乡与村民增收这两端的需求？温铁军建议，重构村级集体经济。不仅要搞好农业生产，还要做好房屋资产、水资源资产、田地资产等村内资产使用权对外“招商招租”过程中的协商定价和收益分配，打造“生产、购销、金融”三位一体新运营模式。这就必须要发展综合性合作社，只有把纯粹农业生产、金融和供销纳入‘三位一体’，农民才可以分享这些相对高收益产业的利润，只纯粹搞生产是一个没有高收益的领域。
吸引金融活水源源不断流向乡村，离不开稳定的预期收益机制。河南目前正在构建推行新型“政银担”合作模式，通过引入投资、保险、再担保等金融机构，形成“政银担保投”联动支农合力，提高农业发展质量。对此，温铁军表示此模式也被称为多种金融工具嵌套，可以在乡村振兴中做好优化，前景可期。同时，金融在乡村振兴中还要立足农村生态环境保护的战略要求，助力农村变美。一是有效支持绿色农业、低碳农业发展；二是积极支持农村污染治理；三是支持农村、农业循环经济发展。
此外，温铁军建议，要建立县级平台统一对外承接各种政策和金融服务，要加入财政、保险、农业担保，形成一个风险收敛接近归零的风控模式，其他金融机构才能正式地加入到乡村振兴之中。“以金融为主导，以供销为内涵来带生产合作，才有可能让‘三位一体’的合作社得到巩固，才有望走出乡村振兴的河南模式。”
乡村振兴战略是十四五规划的重点布局，是全面建设社会主义现代化国家的核心路径，也是新时代“三农”工作的总抓手。河南省是全国的粮食大省，在推进乡村振兴战略中的地位举足轻重，新时期里必须抗稳保障国家粮食安全的政治重任，发挥好三农的“稳定器”和“压舱石”作用，提升河南粮的核心竞争力。保险金融与实体经济携手共进，促进农业高质量发展，必将使河南更好地肩负起“扛稳粮食安全”的重任，在“十四五”时期推动乡村振兴实现更大突破、走向全国前列。