首页大河网讯 自1994年全国统一发行32年来，中国体育彩票筹集公益金规模稳步增长。站在“万亿公益金”的新起点，体彩如何在新发展阶段更好地践行“来之于民、用之于民”的发行宗旨？对此，北京体育大学副教授冯珺结合行业发展实际，分享其见解。
构建责任导向筹集体系
站在万亿元新起点，体彩公益金的高质量发展，首要任务是推动筹资端的理念革新与体系优化。冯珺认为，过去体彩公益金筹集成效显著，但一度存在“唯销量论”的导向偏颇，近年来不断向“高质量发展”转型，今后仍将持续构建以高质量发展为引领的公益金筹集责任导向体系，进一步夯实以“责任为先、理性可持续”为核心的新型筹集体系，实现量的合理增长和质的有效提升。
冯珺认为，在公益金筹资端建设上，筑牢责任彩票的制度底座是根本前提，唯有从根源上保障筹集行为的合规性，才能为公益金筹集筑牢安全防线。在此基础上，需优化游戏产品的供给结构，结合群众多元需求丰富产品形态，同时建立差异化的公益金计提动态调整机制，让产品供给与公益导向同频共振。此外，还有必要积极拓展公益金的多元化来源渠道，打破单一销售计提的局限，形成“销售计提为主、多元补充为辅”的筹集格局。
公益金实现更精准赋能
筹资是彩票公益金发挥价值的基础，合理使用、精准投放是核心。冯珺认为，未来体彩公益金的使用应进一步聚焦国家战略和民生痛点，实现“从有到优”的升级，把每一分钱都花在刀刃上，更好地发挥其在共同富裕背景下的收入再分配作用。
冯珺表示，聚焦国家战略，加大重点领域精准投入，是体彩公益金使用升级的关键方向。在全民健身领域，体彩公益金需重点向群众身边的体育设施提质升级倾斜，不仅要支持老旧小区健身设施更新换代，为老年人、残疾人等特殊群体建设适配性健身场地，还要在社区配套建设更多、更完善的集健身指导、运动康复、赛事活动组织于一体的体育服务站，同时加大对群众体育赛事活动、社会体育指导员培养的投入，让公益金不仅支持“建场地”，更支持“办活动”“送服务”。
冯珺指出，未来的体彩公益金在支持乡村振兴领域，要改变简单捐建相关设施的做法，进而深入探索“体育+产业”的帮扶模式，在支持乡村体育基础设施建设的同时，配套资助乡村特色体育赛事举办、乡村体育旅游项目打造和乡村体育带头人培养，助力乡村发展徒步、露营、山地运动等特色体育产业、带动村民就业增收，实现从“输血式帮扶”向“造血式帮扶”的转变。
冯珺建议，在赋能健康中国建设领域，体彩公益金今后要拓展使用场景，针对慢性病高发、青少年体质下降等问题，资助“运动促进健康”试点项目，为慢性病患者开具运动处方，支持青少年脊柱侧弯、近视防控等运动干预项目和老年运动健康服务体系建设，发挥体育在健康关口前移中的独特作用。
公益金社会效益最大化
随着数字技术的快速发展和消费场景的不断拓展，单一发展模式已难以满足体彩公益事业的长远发展需求。冯珺认为，体彩可通过不断加大跨界融合的实践，探索更多新领域、新方向，进一步放大公益金的社会效益，持续拓展体彩公益边界。
比如，“体彩+数字生活”的场景融合，能打造线上线下一体化的公益参与生态。在合规前提下，可探索体彩与各类生活服务平台、本地生活服务平台的公益联动，让群众在日常生活场景中能便捷参与公益，扩大体彩公益影响力。
又如，“体彩+基层治理”的服务融合，能让体彩成为基层公共服务的重要支点，依托全国超过20余万家体彩实体店，打造“体彩公益服务站”，拓展体质监测、公益捐赠接收、体育赛事报名等功能，让体彩网点真正扎根群众、服务群众。
还如，“体彩+公益IP”的文化融合，能打造具有广泛影响力的体彩公益品牌——围绕“微光行动”等现有公益品牌，推出公益纪录片、微电影；联合体育明星、公益达人打造“体彩公益大使”矩阵；举办文创设计大赛、公益创投大赛等，让“公益体彩”从抽象概念变为具象、有温度的文化符号，提升公众认同感，为体彩长期健康发展营造良好社会氛围。
冯珺表示，站上“万亿公益金”新起点的中国体育彩票承载着新使命、新担当，体彩公益金唯有坚守“来之于民、用之于民”的发行宗旨，在筹资端坚守责任、在使用端精准发力、在发展端守正创新，才能推动体彩事业高质量发展，为社会公益事业和体育事业发展注入更加强劲的动力。（冯珺）